引 言
各类组织都可能有证实环境责任的需要。环（huán）境管（guǎn）理（lǐ）体系(EMS)〖注〗概念和相应的环境（jìng）审核实践（jiàn），为满足这一需要提供了一种途径。建立这些体系（xì），旨在帮助组织制（zhì）定并持续满足（zú）其环境方针、目标（biāo）、标准（zhǔn）和其他要求。

本标（biāo）准提供了进行ＥＭＳ审核（hé）的程序，它（tā）对实施ＥＭＳ的各（gè）种类型和规模（mó）的组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体系）的缩写（xiě）。以下直接采用时，不（bú）再加注。　中华（huá）人民共和国国家标准（zhǔn）环境审核指南 审（shěn）核程序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范（fàn）围本标准规定了一套用（yòng）于计（jì）划和实施EMS审核的程序（xù），以（yǐ）判定体系是否符合EMS审核准则。

2 引用标（biāo）准 本标准引用下列标（biāo）准的有关条（tiáo）款。本（běn）标准发布（bù）时，这些引用标准均为有效（xiào）版本。所有（yǒu）标准都将修订，因此，鼓励依据GB/T24001达成协（xié）议的各方尽可能采用下（xià）列标准的新版（bǎn）本（běn）。IEC和ISO成员均持有现（xiàn）行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体系（xì） 规范及使用指（zhǐ）南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境（jìng）审核员资（zī）格要求

3 定义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定义均适用于本标（biāo）准。注（zhù）：关于环境管理的术语（yǔ）与定（dìng）义（yì）在ISO l4050中给出。

3.1 环境（jìng）管理体系（xì）environmental management system 整个管理体系的（de）一个组成部分，包括为制定、实施、实（shí）现、评（píng）审和保持环境方针所需的（de）组织机构、计（jì）划活动、职责、惯（guàn）例（lì）、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管（guǎn）理体系审（shěn）核environmental management system audit 客观地获取审（shěn）核证据并予以评价，以判断（duàn）一个组（zǔ）织（zhī）的环境管理体系是否符（fú）合所规定的环境管理体系审（shěn）核准则的一个以（yǐ）文件（jiàn）支持的系统化（huà）验（yàn）证（zhèng）过程（chéng），包括将这（zhè）一过程的结果呈报委托方。

3.3 环境（jìng）管（guǎn）理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来（lái）作为参照，与所收（shōu）集到的关于（yú）该组织环境管理（lǐ）体系（xì）审核证据进行比（bǐ）较的方针（zhēn）、惯例、程序或要（yào）求，如GB/T 24001中提到的要（yào）求（qiú），以及其他适用的（de）环境管理（lǐ）体（tǐ）系要（yào）求。

4 ＥＭＳ审核的目（mù）的、作（zuò）用（yòng）与（yǔ）职责

4.1 审核目的 每（měi）一次ＥＭＳ审核（hé）都（dōu）应明确其（qí）目的，审核目（mù）的典型实例如下：
(a) 对照EMS审（shěn）核准（zhǔn）则，确定（dìng）受审核方ＥＭＳ的符合情况（kuàng）；
(b) 判定（dìng）受审核方（fāng）的ＥＭＳ是（shì）否得（dé）到了妥善的（de）实施（shī）与（yǔ）保持； 
(c) 确定（dìng）受审核方ＥＭＳ中可予改（gǎi）进的领域；
(d) 对（duì）内部管理（lǐ）评审在确保ＥＭＳ持续适用性和有效（xiào）性方面效能的（de）评估（gū）；
(e) 对一个（gè）有意（yì）与（yǔ）之建立（lì）合同关系的组织（如一个可能成为供方的组织，或合资经营伙伴）的（de）EMS进行评价。

4.2 作用、职责与（yǔ）活动（dòng）

4.2.1 审核组长 审核组长（zhǎng）的职（zhí）责是确保审核根据委（wěi）托方（fāng）认可的审（shěn）核范围（wéi）和计划有效地实（shí）施与完成。此外，审核组长的职责与活（huó）动还应包括：

(a) 与委托方（必要时并与受（shòu）审核方（fāng））商（shāng）定审核准则和范围（wéi）； 
(b) 获取实现（xiàn）审（shěn）核（hé）目的所需（xū）的（de）背景材料，如受审核方的活动、产品（pǐn）、服务、工作（zuò）现场及（jí）周围环境的（de）具体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境（jìng）审核要求是（shì）否得到了满足；
(d) 组建审核组（zǔ）。在人员的（de）选用上，应对可能存在的利害关系予以考（kǎo）虑。其之后组成（chéng）应与委托方（fāng）达成（chéng）一致； (e) 根（gēn）据GB/T 24010和GB/T 24011两个（gè）指南指导审核组（zǔ）的活动；
(f) 制定审核计（jì）划，必要（yào）时应（yīng）与委（wěi）托方（fāng）、受审核方和审核组成（chéng）员进行磋商；
(g) 将终审核计划传（chuán）达到审核组、委托方和（hé）受审核方； 
(h) 协调工作文件和详细程序（xù）的准备，并下达审核组；
(i) 设法（fǎ）解决审核中出现的问题；
(j) 当审（shěn）核目的（de）无法实现时予以确认，并向（xiàng）委托方和受审核方通报原因；
(k) 在审核期间及（jí）其前（qián）后代表审核组与（yǔ）受审核方进行商谈； 
(l) 及时向受（shòu）审核方通知关于严重不符合的审（shěn）核发现；
(m) 在（zài）审核（hé）计（jì）划规定的时间内向（xiàng）委托方清晰明确（què）地通报审核情况；
(n) 若审核范围内有所约定，则对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员 审（shěn）核员的（de）职责和活（huó）动应包括（kuò）：
(a) 根据审核（hé）组（zǔ）长的指导（dǎo），支持审核组长开展工作； 
(b) 在审（shěn）核（hé）范围内客观地（dì）、有效地、富于成果地计划（huá）与（yǔ）开展指定的工（gōng）作；
(c) 充分收集与（yǔ）分析有关的（de）审核证据以（yǐ）确（què）定审核发现（xiàn），并进而作出关（guān）于EMS的审核结（jié）论；
(d) 在审核组长（zhǎng）的指导下准（zhǔn）备工作文件； 
(e) 将个（gè）人审核发现形（xíng）成文件； 
(f) 保管好与（yǔ）审（shěn）核有关的文件，如（rú）有（yǒu）要求应予（yǔ）归还；
(g) 协助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审核组 审（shěn）核组（zǔ）的组建应保证其具备实施审核的quan面经验与（yǔ）技能，此外还应考虑（lǜ）以（yǐ）下问题：
(a) 对审核员的（de）资格要求（qiú），例如GB/T 24012中（zhōng）所规定的（de）要求（qiú）； 
(b) 有待（dài）审核的组织、过程、活动（dòng）或职能（néng）的类型；
(c) 人数，小组成员的语言（yán）能力和技能（néng）；
(d) 小组（zǔ）成（chéng）员（yuán）与（yǔ）受审核方之间可能（néng）存在的利害关系；
(e) 委托方、认证（zhèng）与认可机构的要求。 审核组中（zhōng）可包括技术专家，此外，当委托方、受审核方和审核组长一致同意时，还可包括见习审核员（yuán）。

4.2.4 委托（tuō）方（fāng） 委托方的责任（rèn）和活动应包括：
(a) 决（jué）定是否需要进行（háng）审核； 
(b) 与受（shòu）审核方接（jiē）触以取（qǔ）得后者的充分合作，而后启（qǐ）动审核； 
(c) 确（què）定审核目的（de）； 
(d) 遴选审核（hé）组长或审核机（jī）构，必要（yào）时（shí）对审核组的组成予以（yǐ）审批； 
(e) 提（tí）供开（kāi）展审核（hé）所需（xū）的权限（xiàn）与资源；
(f) 与审核组（zǔ）长商（shāng）定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核（hé）计划（huá）；
(j) 接受审核报告并决定其分发（fā）范围。

4.2.5 受审核方 受审（shěn）核方的（de）责任和（hé）活动应包括：
(a) 必要时向员工传达审（shěn）核的（de）目（mù）的（de）与范围; 
(b) 向审核（hé）组（zǔ）提供所需的（de）设施（shī）以（yǐ）保证审核的有效进行（háng）； 
(c) 选派负责并胜任的人员配合审核组的（de）工作（zuò），担（dān）任现（xiàn）场向导，并保证审核组了解卫生、安全及其他有关（guān）要求（qiú）； 
(d) 应审核员（yuán）的要求，为他们提供调查了解设施（shī）、员工、有关信息和记录的便利； 
(e) 协助审（shěn）核员（yuán）实现审核目（mù）的； 
(f) 除非委托方特别禁（jìn）止（zhǐ），可得到一份审核报（bào）告的副本（běn）。