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第三方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企业(yè)食品(pǐn)安全控制水(shuǐ)平提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持续改善,尤其(qí)将有效提高顾客对企业(yè)食品安全控制的(de)信任水平。在国际食品贸易中,越来越多(duō)的(de)进(jìn)口国官(guān)方(fāng)或客户要求供方企业建立(lì)HACCP体(tǐ)系并提供(gòng)相(xiàng)关认证证书,否则产品(pǐn)将(jiāng)不被接受。据(jù)中国进出口商品(pǐn)检验(yàn)总公司HACCP认证协调中(zhōng)心(xīn)主任(rèn)朱晓(xiǎo)南(nán)介绍,HACCP体系认证(zhèng)通常分(fèn)为四个阶段,即企业申请阶段、认证(zhèng)审核阶段、证书保持阶段、复审换证阶(jiē)段。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认证须注(zhù)意选择经国家认(rèn)可的、具备资(zī)格(gé)和(hé)专业背景的(de)第(dì)三方认证机构,这样才能(néng)确保(bǎo)认(rèn)证的(de)权威性及证(zhèng)书效(xiào)力,确保认证结果与产(chǎn)品消(xiāo)费国官(guān)方验证(zhèng)体(tǐ)系相衔接。在我(wǒ)国,认证认可工作由(yóu)国家认证认可监督管理委(wěi)员会统(tǒng)一管理,其(qí)下属机构(gòu)中国合(hé)格评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作(zuò)的实施,也就是(shì)说,企(qǐ)业应该选择经(jīng)过(guò)CNAS认可的认(rèn)证(zhèng)机构从事(shì)HACCP的(de)认证工(gōng)作。
食品企业在提交(jiāo)认证(zhèng)申请前,应与认证机(jī)构进行周全(quán)有(yǒu)效的信息沟(gōu)通。HACCP不是空中楼阁(gé),它要求食品企业应首先具备一定的基(jī)础,这(zhè)些(xiē)基(jī)础(chǔ)包括(kuò):良好生(shēng)产作业规范(fàn)(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(xù)(SSOP)以及完善的设备维(wéi)护保养计(jì)划、员工教育培训(xùn)计(jì)划等,企业(yè)应该(gāi)已经(jīng)按照(zhào)现(xiàn)有中国法律法规的相关规定,如原国家(jiā)出入境(jìng)检验检疫局于(yú)1994年发布的“出(chū)口食品厂库卫生要求”或(huò)国家标准(zhǔn)“食品企(qǐ)业通用卫生规(guī)范”(GB14881-94)等建立了食(shí)品卫(wèi)生控制基础,企业应该已经具备在(zài)卫生环境下对食(shí)品进行加工的生产条件。申请认证的企业(yè)应就审(shěn)核依据,特别(bié)是认证所(suǒ)涉及产(chǎn)品的安全卫生标准及产(chǎn)品消费对(duì)象、消费(fèi)国家(jiā)和地区等达成一致(zhì)。
认(rèn)证机构将对申请方提(tí)供的(de)认证申请书、文件资料、双方约定的审(shěn)核依据等(děng)内容进行评(píng)估。认证机构将根据自身专业资源及CNAS授权(quán)的审核(hé)业(yè)务范围决定受理企业的申请,并与申请方签署认证合同。
在认证(zhèng)机构受理企业(yè)申请后,申请(qǐng)企业应提(tí)交(jiāo)与HACCP体系相关(guān)的程序文件和(hé)资(zī)料,例(lì)如:危害分析、HACCP计划(huá)表、确定CCP点的科学依据、厂区(qū)平面图、生产(chǎn)工艺流程图、车间(jiān)布局图等(děng)。申请企(qǐ)业还应声明已充分运行了HACCP体系。认证(zhèng)机构对企业(yè)提(tí)供和传(chuán)授的所(suǒ)有(yǒu)资料(liào)和信(xìn)息负(fù)有保密责任。认证费将根(gēn)据(jù)企(qǐ)业规模、认(rèn)证产品的品种、工(gōng)艺、安全风险及审核所(suǒ)需(xū)人天(tiān)数,按照CNAS制定(dìng)的标准计费。
认证(zhèng)审核阶段认证(zhèng)机构受理申(shēn)请后(hòu)将确定审核小组,并(bìng)按照拟定的审核计划对申(shēn)请方的HACCP体系进行初访和审核(hé),鉴于HACCP体(tǐ)系审核的技术(shù)深度(dù),审(shěn)核(hé)小组通常(cháng)会包(bāo)括(kuò)熟悉(xī)审核产品生产的专业(yè)审核员,专业审核员是(shì)那些具有特定食品生(shēng)产加工方面背景并从事以HACCP为基础的食(shí)品安全体(tǐ)系认证的审核(hé)员。必要时审(shěn)核小组还会聘请技术专家对审核过程提供技(jì)术指导。申请方聘请的食品安全顾问可以作为观察员参加审核(hé)过程(chéng)。
HACCP体(tǐ)系的审核过程通(tōng)常分为(wéi)两(liǎng)个阶段,一阶段是进行文(wén)件审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设备保养(yǎng)计划、HACCP计划等。这一阶段的评(píng)审一般需要在申请方的现(xiàn)场进行,以便(biàn)审核(hé)组收集更多的必要信息(xī)。审核组根据收(shōu)集的信(xìn)息资料将(jiāng)进(jìn)行独立的(de)危害分析,在此基础上(shàng)同申请方达成关键控制点(CCP)判(pàn)定眼光的(de)一致(zhì)。审核小组(zǔ)将听取申请方有关信息的(de)反馈,并与申请方就第(dì)二阶(jiē)段的审核细节达成一致(zhì)。第二阶段(duàn)审核(hé)须在审核方(fāng)的现场进行。审(shěn)核组将主要评价(jià)HACCP体(tǐ)系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中(zhōng)会对CCP的(de)监(jiān)控、纠正(zhèng)措(cuò)施、验证、监控人员的培训教育,以及在新的(de)危(wēi)害(hài)产生(shēng)时体系是否能自觉地进行危害分析并有(yǒu)效控制等(děng)方面给予特别的注意。
现(xiàn)场审核(hé)结(jié)束(shù),审核(hé)小组将根据审核情况向(xiàng)申(shēn)请方提交不符合项报(bào)告,申请(qǐng)方(fāng)应在规定时间内采取有效(xiào)纠正措施,并经审核小组验证后关闭不符(fú)合项,同时,审核(hé)小组将终审核结果提(tí)交认证机(jī)构作出认证决定,认证机构将向申请人颁发认证(zhèng)证(zhèng)书。
证书保持(chí)阶段鉴于HACCP是一个(gè)安全控制体系,因此其认证证书有效期通常较(jiào)多为一年,获证企业应在证书有(yǒu)效期内保证HACCP体系的(de)持续运行,同时须接受(shòu)认证机构至(zhì)少(shǎo)每(měi)半(bàn)年一次的监督审核(hé)。如果获证供方在证书(shū)有效(xiào)期内对其以HACCP为基础的食品安全体系进行(háng)了重大(dà)更改,应通知认证机构,认(rèn)证机构将视情况增加监督认证频次或安(ān)排(pái)复审。
复审(shěn)换证阶(jiē)段认(rèn)证机构将在获证(zhèng)企(qǐ)业HACCP证书(shū)有(yǒu)效期(qī)结束前安排体系的复审(shěn),通过复(fù)审认(rèn)证(zhèng)机构将向获证企业换发(fā)新的认证证书。
此外,根据法规及顾客的(de)要求,在证书有效期内,获证(zhèng)方(fāng)还可能接受官(guān)方及顾客对HACCP体系的验(yàn)证。