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C 质量认证工作(zuò)的(de)几个误(wù)区
目前,质量认证知识尚未普及,有些人对质量认证的目(mù)的、意义、内涵了解不透,理解不(bú)深(shēn),甚至产生一(yī)些误解。如所谓"双(shuāng)认证",所(suǒ)谓"国际认证","出口产品企业才需要质量认证","企业在认证以前不存在质量体系(xì)"和"企业(yè)通过认证即可一劳(láo)永逸"等。下(xià)面就通过这些问(wèn)题给予说明,以澄清是非(fēi)。
一. 有些企业顺潮(cháo)流(liú)、赶时髦,盲目申请质量体系认证。
质量体系(xì)认证是市场经济的产(chǎn)物(wù),企业申(shēn)请(qǐng)认证的(de)目的(de)是(shì)让客观、公正(zhèng)、权威的(de)第三方认证(zhèng)机构证明自己的质量(liàng)体系符合特定的质量保证模(mó)式,藉以提高企业的质量信誉,取行用户的信任。凡是(shì)具有上述一般都(dōu)应创造条件,争取(qǔ)获得有关的质量(liàng)认证书(shū)。此外(wài),凡是生产列入强制性产品(pǐn)或合同中需方有(yǒu)认证要求(qiú)的企,也须考虑申请认证(zhèng)。 所(suǒ)有(yǒu)的企业都(dōu)可学习和(hé)贯彻ISO9000族标准以(yǐ)提高质量管理水平,但并非所(suǒ)有的(de)贯标企业都须取得认证。因为申请(qǐng)认(rèn)证要支付费用和投入人力、物力,还得接受检(jiǎn)查和监督,如果获取认证后对企业(yè)不(bú)会产(chǎn)生(shēng)多(duō)大的经济(jì)效益,甚至得不偿失(shī)的话(huà),那么就(jiù)没有必要申(shēn)请认证(zhèng)。
二. 所谓“双认证”
"双(shuāng)认证"的(de)原意是指企(qǐ)业既通过了产品质量认证,又(yòu)通(tōng)过了(le)质量体(tǐ)系认证。有人认为"双认证"一定比"单认证"好,这(zhè)种(zhǒng)认识不(bú)全。产品(pǐn)质量认证和质量体系认证的关系和区(qū)别见(jiàn)下表:
另有些人把"双认(rèn)证"误认为是"国(guó)内认(rèn)证(zhèng)和国外(wài)认(rèn)证(zhèng)"或(huò)"一次审核发给两个认证(zhèng)机构的证书",并以为(wéi)两张(zhāng)证书比一张(zhāng)证(zhèng)书有效,这是完全错误的。作为创始成员,我国已签署(shǔ)了国(guó)际(jì)认可论坛多边承(chéng)认协议,凡经中国质量体系认证机(jī)构国家(jiā)认可委(wěi)员会认可的认证机构所(suǒ)颁(bān)发的质量体系(xì)认证证书,在签(qiān)署协议的17个成员(yuán)过都(dōu)将得(dé)到承认。我国(guó)认证机(jī)构认证的效力,与国外认证(zhèng)机构毫无二(èr)效,具(jù)有同等权威(wēi)。由于认(rèn)识上的原因,国(guó)内一些(xiē)企业以(yǐ)取得国(guó)外认(rèn)证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜(xī)花(huā)费(fèi)10余万美元换取一张证(zhèng)书,更甚者"买(mǎi)"多张证书。这(zhè)种贪(tān)多求洋的做法,实在叫人啼笑(xiào)皆非。
三. 企业既要搞“国家认证”,又要搞“国际认证(zhèng)”。
不(bú)少(shǎo)企业既担心国内认证机构出具的认证证书(shū)能否得到国际上(shàng)的承认,而认为既(jì)要搞 “国家认证”,也要搞“国际认证”。实际上,到目前为(wéi)止,世界上还没有一家(jiā)为各(gè)国广泛承认的国(guó)际(jì)质量认证机构。各国质(zhì)量认证机构所进行(háng)的认证,仅仅是个体行为。国(guó)际标(biāo)准化组织所属(shǔ)的合格评定委员(yuán)会(CASCO)并不承担(dān)对任何(hé)国家认证机(jī)构的认(rèn)可任务,任何国外机构(gòu)的认(rèn)证都(dōu)不能称为“国(guó)际认证”。此外,也不(bú)能(néng)把"国际互认"理解为"国(guó)际认(rèn)证","国际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成员国相(xiàng)互承认,而非"国(guó)际认证"。所谓“国(guó)际承(chéng)认”,实质上是国与国之间的“相互认可”,而终还得用户(hù)认可。因而(ér),质量体(tǐ)系认证不存在"国际认证"。有些企(qǐ)业把质量体系符(fú)合国际标(biāo)准ISO9000族标准的要求,经(jīng)认证机构审核通过认证,说成是通过"国际认证",这(zhè)种说法显然是不正确的,另(lìng)一(yī)种认为国(guó)外认证机构的认证(zhèng)是"国(guó)际(jì)认证(zhèng)"也是(shì)错(cuò)误的。
中国质量(liàng)体系认证机构(gòu)国家认可(kě)委员(yuán)会(CHACR)1998年1月22日首(shǒu)批(共17个(gè)国家(jiā))签署国际认可论坛(tán)多(duō)边承认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团(tuán)的创始成员(yuán)。也就是说,由CHACR认(rèn)可(kě)的质量体系认证机构出具(jù)的认证证(zhèng)书(shū)达(dá)到了国际水平,具有(yǒu)国际等效(xiào)性和互认性,这对于我国企业实现一证多(duō)用(yòng)、避(bì)免多头重复申请国(guó)外机构(gòu)认证具有重要作用。
四. 所谓(wèi)"出口产品企(qǐ)业才需要质量认证"
"出口产(chǎn)品企业(yè)才需要质(zhì)量认证"的说(shuō)法明(míng)显是错误(wù)的。
不可否认(rèn),企业通过质(zhì)量认证对提高(gāo)产品信誉,消除国际贸易技术壁垒,便于进入国际市场,具有较为重要的作(zuò)用(yòng),但这不是(shì)质量认证的目的。质量(liàng)认(rèn)证更重要的作用在于提高企业(yè)质量管理水平,提(tí)高(gāo)产品质量,增强市场(chǎng)竞争能力(lì)。如果企(qǐ)业仅仅是(shì)为拿到一张证书而进(jìn)行的(de)质量认证,那是枉费心机。我国加入世界贸易组(zǔ)织以后,意味着国内市场与国际市场融为一体,国内市场的竞争与国外市场的竞争同样激(jī)烈(liè)。产(chǎn)品市(shì)场的竞(jìng)争归根到底是质量的竞争,企业要在竞争中(zhōng)立于不败之地,无(wú)疑要增加质(zhì)量筹码,须在(zài)自身(shēn)管(guǎn)理上(shàng)下(xià)功夫。通过(guò)质量认证,并坚持(chí)其(qí)有效性,毫(háo)无疑问(wèn)是企(qǐ)业(yè)增强素质,提高竞争(zhēng)力的一(yī)个重要手段。
顺便指出,我国的质量认证的(de)做法与国际上的做(zuò)法相一(yī)致(zhì)。世界(jiè)各国都把产品质量认证分(fèn)为自愿性和强(qiáng)制性两种(我国也一样)。世界上(shàng)没(méi)有(yǒu)任何(hé)国(guó)家(jiā)对质量体系实行强制认证的规定,那种(zhǒng)认(rèn)为不(bú)取得质量体系(xì)认证资格,产(chǎn)品就不能进(jìn)入国外(wài)市场的说法,也是错误(wù)的。
五. ISO9000族(zú)标准是市场经济的产物,代表(biǎo)着国际上(shàng)质量(liàng)管(guǎn)理、质量保证(zhèng)的高要求,跟一(yī)般企(qǐ)业不同
实际上,ISO9000族标准同其(qí)他的标准一样(yàng),都是协调(diào)的产(chǎn)物,是为企业界公(gōng)认、国际统(tǒng)一的质量(liàng)管理和(hé)质量(liàng)保证的较高要求,它所 求的是(shì)企业(yè)进行质量和管理和质(zhì)量(liàng)保证的基本的(de)和关键的要求。因而,ISO9000族标(biāo)准的(de)贯彻和(hé)质量体系认证并非一定要(yào)规(guī)模大、素质高、基(jī)础好(hǎo)的企业才能完成,对任(rèn)何一(yī)个企业来讲,关键(jiàn)是(shì)要正确地分(fèn)析自己(jǐ)质(zhì)量的(de)现状,找出薄弱环(huán)节(jiē),精心策划设(shè)计(jì),严格按(àn)计划进行,直(zhí)到取得(dé)认证证书,保持(chí)下去并不断完善。
六(liù). 所谓"企业在认证以前不存在质(zhì)量(liàng)体系"