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建立ISO13485体系(xì)的(de)总体(tǐ)流程如下:
识别要求(4.1)→实施培训(4.2)→策(cè)划(huá)建(jiàn)立体系(4.3)→运行体系(4.4)
1、识别医疗器械企业质量(liàng)管理体系的特殊要求(qiú)
医(yī)疗器械是一种特殊的商品,是救死扶伤(shāng)的工具,其质量好坏直接关系到人民的(de)身体健康,所以医(yī)疗器械(xiè)企(qǐ)业须坚持(chí)"质量第 一(yī)"的方针,加强(qiáng)质(zhì)量管理,建立(lì)有效的(de)质量管理体系,从根本(běn)上保(bǎo)证产品质量(liàng),提高社会(huì)效益和经济效益(yì)。
1.1、医疗器械须遵循法(fǎ)律法规的要求
每个国(guó)家都对医疗(liáo)器械规定了(le)一些(xiē)法律(lǜ)法规,满足法律法(fǎ)规(guī)的要求是其企业(yè)生(shēng)产的首(shǒu)要条件(jiàn),法律法规(guī)将是医(yī)疗(liáo)器械企(qǐ)业(yè)质量管理体系的基(jī)础。
1.2、出口的医疗器械产品要遵循到岸国家(jiā)的(de)法律法规
出口的医疗器械,就须遵(zūn)循到岸(àn)国(guó)家的医疗器(qì)械指(zhǐ)令(lìng),否则(zé)产(chǎn)品将不(bú)能在(zài)当地上市,例(lì)如(rú)欧盟的三个医疗器械指令是:
a) 有源植入性医疗器械指令(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医疗器械指令(93/42/EEC,MDD)
c) 实验室用(yòng)诊断医疗器械指令(98/79/EC,IVD)
1.3、在建立(lì)质量管理体系时(shí),以ISO13485为标准(zhǔn)
ISO13485 是基于ISO9001基础上(shàng)的对医疗器(qì)械的标准,从2003年开始成(chéng)为一(yī)个独立的标准,名为《医(yī)疗器(qì)械 质量管理体系用于法规的要求》,此标(biāo)准(zhǔn)的主要目的是便于实施经(jīng)协调的质量管(guǎn)理体(tǐ)系的法规要求,此标准包含(hán)了一些医疗器械的要求,删减(jiǎn)了ISO9001 中不适用于(yú)作为法规要求的某(mǒu)些要(yào)求。ISO13485的所有要(yào)求是针对(duì)提供医疗器械的组织,不论组织的类型或(huò)规模。我公司在咨询过程中是以 ISO13485为标准(zhǔn)的(de)。
1.4、医(yī)疗器械企业(yè)质(zhì)量管理体(tǐ)系中要渗入GMP
GMP是英文(wén)名Good Manufacturing Practices的缩写,我国一般(bān)称(chēng)其为(wéi)"良好的生(shēng)产管理规范"。GMP是人类社会科学(xué)技术进步和管(guǎn)理科学发展的必然产(chǎn)物(wù),它是适应保证药品或医疗器械生产管理的需要而产生的。医(yī)疗器械zui终质量的保证须依靠整个生产过程中的良好管理,才能降低zui终产品出现不合格的(de)风险(xiǎn),使医疗器械的安全性加强。所以(yǐ)企(qǐ)业在建(jiàn)立质量管理体系时(shí)要立(lì)足(zú)ISO13485,引入GMP,提高(gāo)产品质量,保(bǎo)护消费者的利益。
2、医(yī)疗器械企业质量管理体(tǐ)系(xì)的建立
2.1、优先培(péi)训决策层(céng)——导入ISO13485质量管(guǎn)理体系的前奏(zòu)
现(xiàn)代的(de)质(zhì)量管理观念强调:"质量从头头开始,从头开始。"也就是强调质量观念的更新、根植,质量策划(huá)的(de)运(yùn)筹(chóu),都需要从领导(dǎo)做起。
2.2、决策层(céng)的关(guān)键(jiàn)作用
994 版(bǎn)ISO9000标准中曾将一个(gè)企业选用(yòng)质(zhì)量管理体系标准(zhǔn)的驱动动机(jī)分为两类:管理者驱动和受(shòu)益者推动。而实(shí)际上,无论管理者(此为决策领导)自主(zhǔ)推动,亦或是来自于受益者的推动(dòng)压力而被动选用,zui终都要(yào)经过(guò)决(jué)策领(lǐng)导的(de)导入决(jué)定。zui高管理者(zhě)是企业(yè)成(chéng)功(gōng)推行ISO13485标(biāo)准的关键(jiàn),,应在企业内形成一种重(chóng)视质量、关注顾(gù)客的(de)氛围,并提供充(chōng)足的资源,为(wéi)推行ISO13485标准(zhǔn)做好领导作用。
2.3、决(jué)策层的培训
决策领导是企业的核心,其决策及(jí)表现对整个企业具有决定性(xìng)影响和放大效应。
(1) 选择适宜的培训方式。我(wǒ)公司选择有经验的咨询老师(shī)到企业(yè)进行培训,确保企业在(zài)正(zhèng)常生产的(de)同进完成培训工作。
(2) 确保重点培(péi)训(xùn)内容。决策(cè)领导(dǎo)需要掌握(wò)的ISO13485知识(shí)至少(shǎo)应(yīng)包括:ISO13485标准的产生背景,发展形式和(hé)趋势,成(chéng)功运作(zuò)ISO13485质量管理体系的成功组织的案例,质量方针(zhēn)和(hé)目标的设定,质(zhì)量意(yì)识的强化(huà)、管理职责,质(zhì)量策划,管理评审,质(zhì)量成本管理(lǐ)、质量管理体系与企(qǐ)业(yè)管理其他部分(fèn)的关系等等。
3、医(yī)疗器械企业(yè)质量管理体系文(wén)件的建立
3.1、根据(jù)ISO13485标准的(de)要求策划质量管理体系。
3.2、识(shí)别ISO13485,确(què)定标准中适用的条款和(hé)不适用的条(tiáo)款。
3.3、根据标准(zhǔn)的要求确定文件(jiàn)的等(děng)级,一(yī)般文件的等级如下:
a) 第一层次文件:质量手册
b) 第二(èr)层次文(wén)件:程序文件
c) 第三层次文件:作业(yè)指导书类,即是(shì)操作类(lèi)文件
3.4、起草(cǎo)企业(yè)的《质量手(shǒu)册》。
a) 根据《质量手册》的(de)要求确定程序文件的个数和所属的三(sān)级作业指(zhǐ)导书。
b) 根据ISO13485标准的要求确定所需要起草的(de)程序的个数,并(bìng)根据产品的生产流程和生产过程中的GMP规范来确定各个程序文件中下(xià)属作业指导(dǎo)书。
c) 根据各部门职能(néng),把程序文件分配(pèi)到(dào)各个(gè)部(bù)门(mén),起草程序文件。
d) 根据程序文(wén)件的要求,各部门(mén)起草所需的作(zuò)业指导(dǎo)书。
4、质量管理体系文件的执行
质量管理体系文件制定出来(lái)以后,要想运行通畅,使其发挥(huī)一定的(de)作用,还须有一套行之有效的措(cuò)施。
4.1、采用零缺陷管理-全(quán)员质量(liàng)意识教育的有(yǒu)效(xiào)方式
美国质量管理大师克劳士提出了是"零缺(quē)陷"的质(zhì)量管理。克劳士(shì)比的零缺(quē)陷思(sī)想和方法,即来自(zì)于(yú)他早年从医(yī)的感悟:身体的(de)锻炼和(hé)疾病的预防重于患(huàn)病后的(de)及时诊(zhěn)治。同样的道(dào)理,企业(yè)产品(pǐn)质量缺(quē)陷的预防及员(yuán)工(gōng)第一次就(jiù)正确地工作并符(fú)合规定(dìng)要求,也远远(yuǎn)高明于缺陷发(fā)生(shēng)后(hòu)进行事后纠(jiū)正和补救的习惯和做法。
而(ér)将(jiāng)全体(tǐ)员工的(de)质量意(yì)识和质(zhì)量工作(zuò)习惯统一到零缺陷(xiàn)的理(lǐ)论框架(jià)中,首先需要的是(shì)从零(líng)缺陷的教育开始,统一理解,统一(yī)认识,统(tǒng)一目标,统一(yī)行动原则和实施方案(àn)。只有这样,持有"缺陷预防的态度"才能使员工对待家庭那(nà)样给予公司同样的关注和尊重。零缺陷管理为(wéi)企业提供一(yī)整套(tào)方法和行动方(fāng)案。实施零(líng)缺陷管理须经过(guò)以下几个(gè)关键环节:
决策者与全体员工分别接受零缺陷教育(理论方(fāng)法(fǎ)、案例)。
决策(cè)领导研究制定全公司的(de)质量政策,统一质量观念。
管理(lǐ)者制(zhì)定各种明确的质量(liàng)工作准则--即确定的质量要求。
用质量成本来考核(hé)质量工(gōng)作的绩效。
成立(lì)专门(mén)的改(gǎi)进小组,制定计(jì)划,确定目(mù)标,促进实施(shī),回顾评价。
4.2、推行(háng)"5S"活动-质量(liàng)管(guǎn)理体系(xì)的现(xiàn)场管(guǎn)理基(jī)础
5S活动是一种行之有效的现场管理方法,在实施质量管(guǎn)理体系的过程(chéng)中(zhōng)同样可以发挥重要的作用。质量管理体(tǐ)系实施(shī)过程中推进"5S"活动的好处(chù):
(1)带动企业整体氛围。企业实施ISO13485,需要营造一种"人人积极参与,事事符合规则"的良好(hǎo)氛围(wéi),推(tuī)行5S可以起到上述(shù)作用。这(zhè)是因为(wéi),5S各要素所提出的要(yào)求都与员工的日常行(háng)为息息相关,相对来(lái)说比较容易获得共鸣,而(ér)且(qiě)执行起来难度也不大,有利于调(diào)动(dòng)员工的参与感及成就感,从而更(gèng)容易(yì)带动(dòng)企业的整体氛围。
(2)质量管理体系的(de)实施效果在很大程度上(shàng)取决(jué)于生产现场的工作质量的提高和改进,而ISO13485本身不是用于指导生产现场(chǎng)改善的标准。因此,在(zài)现(xiàn)场管理(lǐ)改善(shàn)上,将质量管(guǎn)理(lǐ)体系与专用于(yú)现场管理改善的"5S"活动(dòng)相结合,可以达到"体(tǐ)现(xiàn)效果,增(zēng)强信心(xīn)"的作用。众所周(zhōu)知,实施质量管理体系(xì)的(de)效果是长期性(xìng)的,其效(xiào)果得以体现需(xū)要有一定(dìng)的潜伏(fú)期, 而现场管理的效果(guǒ)是(shì)立竿见影的(de)。在推行ISO13485的(de)过程中导入5S,可以通过在短期内获得良好(hǎo)的现场管理效(xiào)果来增(zēng)强企业的信心(xīn)。
(3)落实 5S精神是提升质量的必要(yào)途径。5S倡导从小事做起,做每(měi)件事情都要认真讲究,而产品质量(liàng)正是(shì)与产品相关各项(xiàng)工作质(zhì)量的总体反映,如果每位员工都养成做事认真(zhēn)讲究(jiū)的习惯,产品质(zhì)量自然(rán)没有不好的道理。反(fǎn)之,即使(shǐ)ISO13485的制(zhì)度再好,没(méi)有好的工作作风来保障(zhàng),产品质(zhì)量无法得(dé)到很大提升。
(4)保障现场信息流畅通(tōng)。因为ISO13485质量管理体系本身即包(bāo)括容量较大的文件系统,如何管理和运用好(hǎo)这些文件资料,使其完整(zhěng)准确、适时适用,只靠上级的(de)管(guǎn)理指令和督察,是不可能实现的。而开展办公现场和生产现场的"5S"活动,则可(kě)以(yǐ)规范、统一在用的必要的文件和资(zī)料(其中较重要的是ISO13485 质量管理体系文件),从而达到文件资料(liào)标识(shí)醒(xǐng)目、检索查找(zhǎo)迅速、易取易用的要求(qiú)。同时,生产现场推进"5S"活(huó)动(dòng),通过持续的"整理"、"整顿",可以将不必要(yào)的(无效(xiào)或(huò)作废)的(de)作业标准书、规程等及时清理出场,不至于混杂在执行的有效文(wén)件中,从而确保(bǎo)作业(yè)者正确及时地依据有(yǒu)效的要求进行生产,并保障现(xiàn)场的信(xìn)息流畅通有(yǒu)序。