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第三方认证(zhèng)机构的(de)HACCP认证(zhèng),不仅可以为企业食(shí)品(pǐn)安全控制水平提供有力佐证,而且(qiě)将(jiāng)促进企(qǐ)业HACCP体系的(de)持续改善(shàn),尤其将有效提高(gāo)顾客对企业食(shí)品安全控制的信(xìn)任水平。在国际食品(pǐn)贸(mào)易中,越来越(yuè)多的进口(kǒu)国官(guān)方(fāng)或客户要求供方企业建(jiàn)立(lì)HACCP体(tǐ)系并提供相关认(rèn)证证(zhèng)书,否(fǒu)则产品将不被(bèi)接(jiē)受。据中国进出(chū)口商品检验(yàn)总公司HACCP认证协调中(zhōng)心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶(jiē)段,即企(qǐ)业申请阶(jiē)段、认证审核阶段(duàn)、证书保持(chí)阶段、复审换证(zhèng)阶段。
企业申请阶段(duàn)首先,企(qǐ)业申请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具(jù)备资格和专业背景的第三方(fāng)认证机构,这样(yàng)才能(néng)确保认证的权威性及证书效力,确保认证结果与产(chǎn)品消费国(guó)官方验(yàn)证体系(xì)相衔(xián)接(jiē)。在我国,认证(zhèng)认可工作(zuò)由国家(jiā)认(rèn)证认可(kě)监督管理委(wěi)员会统(tǒng)一管(guǎn)理,其下属(shǔ)机构中(zhōng)国合格评定国(guó)家认可委员(yuán)会(CNAS)负(fù)责HACCP认证(zhèng)机(jī)构认可工(gōng)作的(de)实施,也就是说,企业应该选(xuǎn)择经(jīng)过CNAS认可的认(rèn)证机构从事HACCP的认(rèn)证工(gōng)作。
食品企业在提交认证申请前,应与认(rèn)证(zhèng)机构进行周全有效的信息沟(gōu)通。HACCP不是空(kōng)中楼阁,它要求食品企业应(yīng)首先(xiān)具备一定的基础(chǔ),这(zhè)些基础包括:良好生产(chǎn)作业规范(GMP)、良好卫(wèi)生操作(GHP)或标准卫生操作(zuò)程序(SSOP)以(yǐ)及完善的设备维护保养计划、员工教育培训计划等,企业应该已(yǐ)经按照现(xiàn)有中国(guó)法律法(fǎ)规的相关规定(dìng),如原国家出入境检验检疫(yì)局于1994年发布的“出(chū)口(kǒu)食品厂(chǎng)库(kù)卫生(shēng)要求”或国(guó)家(jiā)标准“食品企业通用(yòng)卫生规范”(GB14881-94)等建立了(le)食品卫生控制基础(chǔ),企业应该已经具备在卫生环境下对食品进行(háng)加工(gōng)的生产(chǎn)条件。申请认证的企业应就审核(hé)依据,特别是认(rèn)证(zhèng)所涉(shè)及(jí)产品的安全卫生标准及产品(pǐn)消(xiāo)费(fèi)对象、消费国家和地区等达成一致。
认证(zhèng)机(jī)构将对申(shēn)请方(fāng)提供的认证申请书、文(wén)件资料(liào)、双(shuāng)方约(yuē)定的(de)审核依据等内容进行评估。认(rèn)证机构将根(gēn)据自身专业资源及CNAS授权的(de)审核业(yè)务(wù)范围决定(dìng)受理企业的申(shēn)请,并与申请方签(qiān)署(shǔ)认证合同。
在认证机(jī)构受理企业申请后,申请企业(yè)应提交与HACCP体系相关的程序文件和资料,例如:危害分(fèn)析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂(chǎng)区(qū)平面图、生产工(gōng)艺流(liú)程图、车间布局图等。申请企业还(hái)应声明已充分(fèn)运行了HACCP体系。认证机(jī)构对企(qǐ)业(yè)提供(gòng)和传授的(de)所有(yǒu)资料和(hé)信息(xī)负(fù)有保(bǎo)密责(zé)任。认证费将根(gēn)据企业规(guī)模、认(rèn)证产品的品(pǐn)种、工(gōng)艺、安全风险及(jí)审核所需人天数,按(àn)照CNAS制定的标准计费。
认证审核阶段认证机(jī)构受理申请后将确定(dìng)审核小组,并按照拟定的审核计(jì)划对申(shēn)请方的(de)HACCP体(tǐ)系进行初访(fǎng)和审核(hé),鉴(jiàn)于HACCP体系(xì)审核的技术(shù)深度,审(shěn)核小组通常会包括(kuò)熟(shú)悉(xī)审核产品生产的专业审核员,专业审核员是那些具有特定食品(pǐn)生产加工方面背景并从事(shì)以HACCP为基础的(de)食品安全体系认证的审核员。必(bì)要时(shí)审核小组还会聘请技术专家对审核过程(chéng)提供技术指导。申请方聘请的食品安全(quán)顾问可以作为观(guān)察员(yuán)参加(jiā)审核(hé)过程。
HACCP体系的审核过(guò)程(chéng)通常分为两个阶(jiē)段,一阶段是进行文件审核(hé),包括(kuò)SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设备保养计划、HACCP计划等(děng)。这(zhè)一阶(jiē)段的评审一(yī)般需(xū)要在申请方(fāng)的现(xiàn)场进(jìn)行,以(yǐ)便审(shěn)核组收集更多的必要信息。审核组根据收集的(de)信息资(zī)料将进(jìn)行独立的危害分析,在此基础上同申请方达成关键控制点(CCP)判定眼(yǎn)光的一致。审核(hé)小组将听取(qǔ)申请方有关信息的反馈,并与申请(qǐng)方就第二阶段的审核细节达成一致。第二阶段审核须在审核方的现场进行。审(shěn)核组(zǔ)将主要评价HACCP体(tǐ)系、GMP或(huò)SSOP的适宜性(xìng)、符合性、有(yǒu)效性。其中会对CCP的(de)监(jiān)控、纠正措施、验(yàn)证、监控人员的培(péi)训教育,以及(jí)在新的危害产生(shēng)时体系是否能自觉(jiào)地进行危害(hài)分析并(bìng)有(yǒu)效控制等方面给予特别的注(zhù)意。
现(xiàn)场审核结束,审核(hé)小组将根据审核情况向申请方提交不符合项(xiàng)报(bào)告,申请方(fāng)应在规(guī)定时间内采取(qǔ)有效纠正措施,并(bìng)经审核小组验证后关闭(bì)不符合项,同时,审核小组将(jiāng)终审(shěn)核结果提交认证机构作(zuò)出认证(zhèng)决定,认证(zhèng)机构将(jiāng)向(xiàng)申请人颁发认证证书。
证书保持阶(jiē)段鉴于HACCP是一个安全控制体(tǐ)系,因此(cǐ)其认证(zhèng)证书有效期通常较多(duō)为一年,获证企业应在证书有效(xiào)期内保证(zhèng)HACCP体系的持(chí)续运行,同时须接受认证(zhèng)机构至少每半(bàn)年一(yī)次的监(jiān)督审核(hé)。如果获(huò)证供(gòng)方在(zài)证书(shū)有效期内对其以HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系进行了重大更改,应通知(zhī)认证机构,认证机构将视情况增加监(jiān)督认证频次(cì)或安排复审。
复(fù)审换证(zhèng)阶段认证机构将(jiāng)在获证企业HACCP证书有效期结(jié)束前安排体系的复审(shěn),通过复审认证机构(gòu)将向获证企业换发新的认证证书。
此外,根据法规及顾客的要求,在证书有效期内,获(huò)证方还可能接受(shòu)官方及顾客对HACCP体系(xì)的验证(zhèng)。