四、4.4.3 信（xìn）息交流条款要求：组织的（de）信（xìn）息（xī）交（jiāo）流程序（xù）"用于（yú）有关（guān）环（huán）境（jìng）因素（sù）和环（huán）境管（guǎn）理体系（xì）"；b) "与外部相关方联络（luò）的接收、文件（jiàn）形成和答复；组织应考虑对涉（shè）及重要环境因素的外部联络的处理，并记录其决定。" 　　组织的环境行为影响到相关（guān）方，或受相关方（fāng）关注，或与相关方有联系；另一方面，相关方（fāng）的环境行为也影响到组织的环境行（háng）为。为使有关（guān）重要环（huán）境（jìng）因素得到有效控制和管理，为使环境（jìng）管理体系得到有效运（yùn）行，应就有（yǒu）关信息与（yǔ）相关（guān）方进行（háng）沟通（tōng）。组织应定期与（yǔ）政府机关及其他机构联系，查询并（bìng）获取法律法规和要求的更新（xīn）信息。组织应向顾客和（hé）用户（hù）宣传（chuán）环保产品信息和有益于环境的消（xiāo）费方式和方法。在发生紧（jǐn）急状态（tài）时，组织应及（jí）时与环（huán）保局、消防队（duì）及社（shè）区居民进（jìn）行联（lián）系（xì），以便及（jí）时响应，避免、减少和控制环境影响和（hé）损失。组织应（yīng）妥善处理相关方的环境投诉和抱怨，尽（jìn）管这些要求可能是严（yán）于有（yǒu）关法律和标准的。组（zǔ）织应服从（cóng）执（zhí）法机（jī）构的管（guǎn）制，及（jí）时汇报组织的环境信息以及有关变化因素。组织应按上级机关或投（tóu）资方或股东的要（yào）求（qiú）通报环保方面的有关（guān）报告和信息，等等。

大（dà）亚（yà）湾核电站设有公共关系中心（xīn），专职（zhí）处理公众关注事（shì）项，仅1997年就接（jiē）待了海内外13726人次的来访，发放了大（dà）量的（de）核安全宣传材料。新飞公（gōng）司在CI（企业形象（xiàng））策划中将环保（bǎo）形象作为企业主体形（xíng）象进行了广泛地广告（gào）宣传（chuán）。国内许（xǔ）多（duō）公司在实施ISO14001体系过程中与当地政府建立了（le）良性关系，主动改进环境行为，政府（fǔ）机关则（zé）主动给（gěi）企业提供帮助并及时为（wéi）获证企业进行形象宣传。

此外，一些组织通（tōng）过与立法和（hé）执法机构的（de）深入接触和交流，促进了（le）环境立法。大连三洋制冷（lěng）公司（sī）与有（yǒu）关机构合作着手制定吸收式中央空调产品的国家环境（jìng）标志标准。联合（hé）汽车电（diàn）子有限公（gōng）司建成投产后广泛（fàn）地（dì）与环（huán）保局接触，促进了北京、上海（hǎi）、广州（zhōu）及国家的汽车尾气排放标准的先后出（chū）台。该公司还积极与国内汽车生产厂家合作，促进了（le）环（huán）保汽车产品的开发和（hé）生（shēng）产。这方面的工作，在发达国家和地区是相（xiàng）当（dāng）普遍的，如（rú）美国AT&T公司明确承诺要支持环境立法，在中国，随着国民环境意识的增强和市场经济的（de）发展，这种现象将会（huì）越来越多地为国人所知（zhī）。

五、4.4.6运（yùn）行控制条款c)要求： "对（duì）于组织使（shǐ）用的产品和（hé）服务中可确定的重要环境因素（sù），应建立并保持一套（tào）管理程序，并将有关要求和程序（xù）通报供方和（hé）承（chéng）包方"

　　一（yī）个组织的运行往往涉（shè）及大量的与相（xiàng）关方关联的（de）活动（dòng），如上（shàng）文所述（shù），在这（zhè）些活动中含有对环境具（jù）有（yǒu）重大（dà）影响的因素。识别（bié）和评价这些重要（yào）环境因素，对其施（shī）加必要的影响并加以控制是ISO14001标准的核心（xīn）特（tè）点（diǎn）之一，即通过市场与商业联系的力（lì）量促使各国和（hé）各（gè）企业共同努力（lì），整体（tǐ）地（dì）改善环境保护工作（zuò）。将环保条款（kuǎn）作为重（chóng）要的（de）商务考虑，无论在国（guó）际（jì）贸（mào）易还是国内贸易中，已（yǐ）屡见不（bú）鲜（xiān），即（jí）使不实施ISO14001标准也是如此。

针对标准中4.4.6(c) 所要求（qiú）的环（huán）境因素（sù）的识别和（hé）评价（jià），如果是（shì）组（zǔ）织以前持续（xù）使用的产品（pǐn）或（huò）相对（duì）固定（dìng）的服务,组织可在4.3.1环境因素识别和（hé）评价（jià）"中一并考虑（lǜ）。此外，组（zǔ）织在运行控（kòng）制程序当中，须有（yǒu）一个管理程序。程序应规（guī）定在采购新产品或服务（wù）时，先（xiān）对其中具（jù）有（yǒu）的（de）环境因素进行识别和评价。如果（guǒ）使用的产（chǎn）品（pǐn）或服务中有（yǒu）重要环境因（yīn）素，应分别向（xiàng）供方和（hé）承包方提出相应的（de）文件化的管理要求，通（tōng）过合同或协议确认双方责任（rèn），并定（dìng）期（qī）检查和评审。当然（rán），对相关方的影响和控制的（de）成败，还（hái）取决于（yú）组织与他（tā）们的商业关联程（chéng）度，以及他们自身的环境（jìng）觉（jiào）悟和市场竞争意识。

大亚湾（wān）核电站（zhàn）同其他采用现代运行模式的公司一（yī）样，现场（chǎng）有许多工作由（yóu）承包方完成，如核废物现场管（guǎn）理（lǐ），后勤服务（wù）、维修服务、保（bǎo）卫服务（wù）等。该公司的体系要求这些承包方与该公司（sī）员工（gōng）一样严格执行核电站、核安全、核环境（jìng）的各（gè）项规（guī）章制度和文件，其中还包括（kuò）了同样严格的人员资格和（hé）培训授权的要求。英国石油公（gōng）司（BP）在美（měi）国阿拉斯加的一家分（fèn）公司现场有（yǒu）雇员1000名，但在现场为其提供包括钻井服（fú）务的（de）承（chéng）包方（fāng）的员工共有3000名。BP公司（sī）与承包方进（jìn）行了良好的合作（zuò），使他们的工作能（néng）按BP体系的要求进行，同此（cǐ）也满足了ISO14001认证要求。上海大众汽车（chē）有（yǒu）限公司计（jì）划每年要求（qiú）几家相关（guān）方（fāng）着手实施ISO14001体系，并（bìng）要求各相（xiàng）关（guān）方提供（gòng）的产品采取可循环使用的包装材料和方（fāng）式。

有关供方产（chǎn）品（pǐn）生产过程中的环境（jìng）因素，ISO14001标（biāo）准没（méi）有明确要求纳入体系管理范围。大（dà）部分（fèn）组织（zhī）的对策是（shì）通（tōng）过调查供方现场环境行为并（bìng）宣（xuān）传环境方针（zhēn）施（shī）加一些影响，也（yě）有一些大跨国（guó）公（gōng）司采取了比控（kòng）制更（gèng）为"严厉"的影响方式。佳能、理光等日本公司已（yǐ）宣布EQCD（环保、质量、成（chéng）本、交货期（qī））经营思想。IBM总（zǒng）部（bù）则于98年4月向全球995家主要供（gòng）应商和承包商公开发函，告之IBM的（de）环保意图，宣布IBM将与对环境友（yǒu）善（shàn）的相关方（fāng）建（jiàn）立（lì）长期（qī）商务关系，鼓励建（jiàn）立（lì）环境管理体系。此外（wài），IBM公司每年对供（gòng）应商进（jìn）行第二方现场评审时还考虑环（huán）境行（háng）为的优劣度。

标（biāo）准（zhǔn）4.4.6运（yùn）行控制中还包括了与相关方关联的控（kòng）制要求。如组（zǔ）织的废弃物管理，如果自身不能确保无害（hài）化处理，则应交给环保局（jú）认可的外部机构进行无害化处置。又如组织须进行（háng）新改扩项目的环境影响评价，须（xū）由具（jù）备相应资质的（de）专（zhuān）业机构（gòu）进行（háng），并终获得环保（bǎo）局确认，等等。 如果仅从商务关系的（de）法（fǎ）律责任上理（lǐ）解ISO14001标（biāo）准4.4.6(c)的要（yào）求可能造成风险和污染转移，并（bìng）可能导致违反环保法律，也不符合ISO14001要求（qiú）。

六、 ISO14001标准（zhǔn）中有关相关（guān）方的其他要素（sù）中的相关要求

4.3.2 法律及其他要（yào）求：适用（yòng）于组织的（de）应遵守的法律（lǜ）和其（qí）他要求（qiú），除包（bāo）含有关法律、规章（zhāng）、标准外，还应包括（kuò）相关方特别是（shì）投（tóu）资者、顾客、社区、组织参加的社团和非政（zhèng）府（fǔ）组织的有关要（yào）求。

4.4.1组织机构和职责：组（zǔ）织（zhī）可在自己的（de）手（shǒu）册中规（guī）定（dìng）那些长期为其服务或提（tí）供产品的相关方的职责，以及明确对相关（guān）方管理的部门职责

4.4.2 培（péi）训 意识（shí）和能（néng）力（lì）：为保（bǎo）证自身的环境行为，组织可要求相关方对其顾（gù）客实施所要求的培（péi）训，以使（shǐ）他们具备必要的技能和意识,必要（yào）时由组织亲自实施培训、考核和资格（gé）认定。

4.4.5文件控制： 要使相关方遵守组织（zhī）的体系规定，必要（yào）时组织（zhī）应将本（běn）公司的有关（guān）体系文件发给相关（guān）方，并实施有效性管（guǎn）理。

4.4.7应急准备与响应： 组织应在体系文件中规定紧急状况下与有关相关（guān）方的联系和合作事项。可（kě）行时，组织应（yīng）与相关方共同策划和实施应急程序（xù）的（de）有效性演习（xí）。这方面，大亚湾（wān）核电站（zhàn）有着非常丰富的实践经验。

4.5.1 监测与测（cè）量（liàng）和

4.5.2不符（fú）合（hé）纠正（zhèng）及预防措施：既然与（yǔ）相关方关联的重要环境因素得到确认，并有改进计（jì）划（huá）或运行控制，就须进行必要的日常（cháng）监督检查，对现场承包（bāo）方是否遵守了法律法规也应同（tóng）内部情况一道（dào）进行定期评审（shěn）。发现不符（fú）合（hé）同样（yàng）应要（yào）求采取（qǔ）纠正和预防措施，必要时应中（zhōng）断合同，以确保他们（men）适合组（zǔ）织（zhī）的体系要求（qiú）和组织遵守法（fǎ）律（lǜ）的整体承诺。

4.5.3记录：组织应对处理相（xiàng）关方事务的记录进行管理。此类（lèi）记录是验证组织的体系是否有效运（yùn）行，是非遵（zūn）守法律的见证材料。

4.5.4环境（jìng）管理体系审核（hé）：如相关方（fāng）要求，组织可接受相关方（fāng）实施或委托实施的第二方审核，以（yǐ）及委托第（dì）三（sān）方实（shí）施（shī）的认证审核。

4.6 管理评审（shěn）：正确（què）有效地处理（lǐ）相关方（fāng）事务是ISO14001体（tǐ）系的重要方面，管理评审时应（yīng）对（duì）此给予关注。相关方提（tí）出的新的或特（tè）殊要求是构成体系持（chí）续改进的重要输入条件之一。