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ISO14001环境因(yīn)素的(de)评价是采用某(mǒu)一规定的程序方法和评价准(zhǔn)则对全部环境因(yīn)素进行评价,终(zhōng)确定重要环(huán)境(jìng)因素的过程。目前,常(cháng)用的评价方法有(yǒu):是(shì)非判断法、专(zhuān)家评议法、多因子评分法、排放量/频率对比(bǐ)法、等标污染负荷法、权重法等(děng)。这些方法中前三种属于定性或半定量方法,评价过(guò)程并不要(yào)求取(qǔ)得(dé)每一项环境因素的定(dìng)量数据(jù),后四种(zhǒng)则需要(yào)定量的污染物参数,如果没有(yǒu)环境因素的定量数(shù)据(jù)则评价难以(yǐ)进行(háng),方法(fǎ)的应用将授到一定的限制。因此,评价前,须根据评价方法的应用条件,适用的对象进行选(xuǎn)择,或根(gēn)据不同的环(huán)境因素类型(xíng)采用不同的方法进行(háng)组合应用,才能得到满(mǎn)意的(de)评价结果(guǒ)。
评价ISO14001环境因素应重点考虑(lǜ)一下几点问(wèn)题:
1. 环境因素(sù)对环境的影响程(chéng)度(dù);
2. 环保法律法(fǎ)规(guī)的不符合(hé)情(qíng)况;
3. 发生频次高低;
4. 社区关注程度;
5. 资(zī)源(yuán)、能源的(de)利用情况(kuàng)。
下面(miàn)是归(guī)纳(nà)的(de)几种简单的(de)评价方(fāng)法,仅供产(chǎn)考:
1. 是非(fēi)判断法
是非(fēi)判断法(fǎ)根据制定的评价(jià)准则,进行对比、衡量并确(què)定重要(yào)因素。当符合以下评价准则之(zhī)一(yī)的,即可判(pàn)定为(wéi)重要环境因素(sù)。该方(fāng)法(fǎ)简便、操作容易,但评价人员应熟悉环(huán)保专业知识,才能(néng)做到判定(dìng)准确(què)。
下(xià)述情况(kuàng)的环境行为,可直(zhí)接判(pàn)定为(wéi)重要ISO14001环境(jìng)因素:
1)已经违(wéi)反或接近违反法律及标准要求的环境因素(如超(chāo)标排(pái)放污(wū)染物,水电消耗指标(biāo)偏高等)
2)当地政府高度关注(zhù)或强制监测的(de)环境因素
3)政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使(shǐ)用的物质(如氟里昂替(tì)代、石(shí)棉和多氯联(lián)苯、使用淘(táo)汰(tài)的工艺(yì)、设备等(děng))。
4)属于国家规定的有毒(dú)有害废物(如国家(jiā)危险废物名录共47类,医疗废物的排放等)。
5)政(zhèng)府或法律有明文规(guī)定但无定量指标的环(huán)境因素(sù);如:
有利(lì)用价(jià)值而(ér)没有回收利用的固体废弃物
未进行必(bì)要的分类(lèi),处于不(bú)合(hé)理混(hún)放状态的固(gù)体废弃物
与使用有(yǒu)毒(dú)有害化(huà)学(xué)品(pǐn)相关的(de)环境因素
有较大节约潜能的能源、资源消耗(hào)
6)异常或紧急情况下预计产生严重环境(jìng)影响的(de)环境因素:如火灾、危险品(pǐn)泄露事(shì)故、环(huán)保(bǎo)设(shè)施故(gù)障或人(rén)为事故将造成严重环(huán)境影(yǐng)响及有较大环境影响的自然灾害。
7)有相关高度关(guān)注(zhù)或(huò)有(yǒu)明确要(yào)求的(de)环境因(yīn)素:如(rú)一(yī)些国家或消费者拒绝接受(shòu)白(bái)色包装物,一(yī)些地区限制低于某一标准产品(pǐn)(如(rú)汽车)进入市场;
8)近三年内曾引(yǐn)起污染事故的环境因(yīn)素
9)造成国(guó)家或地(dì)方级(jí)保护(hù)动(dòng)物伤害、植物破坏的(如伤害保护动物一只以上,或毁残植物一颗以上(shàng))(适用于旅游景区的环境因素评价)
10)开发(fā)活动(dòng)造成(chéng)水土流(liú)失而在半年(nián)内得到控制恢复的(修路、景区开发、开发区开发(fā)等);
11) 使用极毒(dú)农(nóng)药或造成中毒一人(rén)以上的(如国家禁(jìn)止使用的农(nóng)药或农药使用过程)
以上是评价准侧的基本(běn)内容,应用者可根据(jù)组(zǔ)织(zhī)活动产(chǎn)品或顾(gù)问的实际(jì)情(qíng)况、环境因素复杂程度制定(dìng)具体(tǐ)的评(píng)价准(zhǔn)则(zé)。评价准(zhǔn)则应适合实际,具体可操作(zuò)、可衡量、保证评价结果客观、可靠。
2. 多因子(zǐ)评分法(fǎ)
多因子评分法的基本步骤是:
a. 将评价对象(环境因素)对应于(yú)每一个评价因子(zǐ)评价表相(xiàng)对(duì)应等级区(qū)间和分值区间(jiān),记取分值;
b. 将(jiāng)评价对象(环(huán)境因素)在每一个评价因(yīn)子上的得分(fèn)分值进行数学(xué)运(yùn)算(连乘或(huò)连加或加乘结合),求得总分;
c. 将所得总分与(yǔ)事(shì)先设(shè)定(dìng)的重要(yào)环境因素判定标准值进(jìn)行对(duì)比,大于标准值的即确定为重要环境因(yīn)素。
对污染物及噪声的评价(jià)需(xū)要(yào)考虑
a. 造成环境影响的规模(mó)和(hé)范(fàn)围;
b. 造成环境影响的(de)严重程度;
c. 环境(jìng)影响发生的频率;
d. 污(wū)染物排(pái)放对法律法规要求的符合情况;
e. 环(huán)境(jìng)影响的社区关注度。
对能源、资源的评价需要(yào)考虑:
a. 单位产值年消耗量;
b. 可节约程度(dù):
c. 对污染物(wù)及噪声的评分
d.对能源、资源消(xiāo)耗的评分
e. 对(duì)固体、液体废(fèi)物的评分
f. 对外气体排(pái)放(fàng)的(de)评(píng)分
g. 异常、紧急状(zhuàng)况固体、液体废物排放的评
环境因素(sù)识别与评价步骤是先识别(bié)环境(jìng)因素,然后(hòu)对(duì)识别出来的(de)环(huán)境因(yīn)素进行(háng)评(píng)价,判定出重要环境因素。
所谓重(chóng)要环境因素,其(qí)实就(jiù)是一个相对的概(gài)念。