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0.2 环境管理体系的效益组织(zhī)应实(shí)施一个有效的环境管(guǎn)理体系, 以保(bǎo)障人类健康与环境不受其产品、活动或(huò)服务的可能影响的危害,并为保持和改善环(huán)境质(zhì)量提供帮助(zhù)。组织拥有环境管理体系可使相关(guān)方相信:
--管理者己对实现其方(fāng)针、目标和指标作出承诺;
--将重点是放在(zài)预防而不是(shì)纠(jiū)正措施上;
--能提供具(jù)备合(hé)理(lǐ)的审慎和遵守法规(guī)的证(zhèng)据;
--体系设计(jì)体现持续(xù)改进的过程。将环境管理体系(xì)纳入其管(guǎn)理体系(xì),可(kě)使组(zǔ)织具备协调与综合(hé)环境利益和(hé)经济利益的框架(jià),一(yī)个实施环境管理体系的组织(zhī)能获得明显(xiǎn)的竞争优(yōu)势。实施环境管理(lǐ)体系能够取得(dé)经济利益,应对这些(xiē)效益予以确定,以便向相(xiàng)关(guān)方,尤(yóu)其是股东(dōng)证明良好的环境管理对于组织的重要价值(zhí)。同(tóng)时(shí),这也使(shǐ)组织得以将环境目标和指标(biāo)与具体的经济收益联系起(qǐ)来,确保将资源投向最能(néng)取得经济和环境(jìng)效益的地方。
一个有效的(de)环境管(guǎn)理体系能(néng)带来的潜在效益包括(kuò):
--使顾客(kè)相信存在对可(kě)验证(zhèng)的环境管理(lǐ)的承诺;
--保持(chí)良好的(de)公共或(huò)社区关系;
--满足投资者(zhě)准则,拓展资金来(lái)源;
--降低投保费用;
--提高企(qǐ)业形象和市场份额;
--满足供方认证原则;
--改进成本控(kòng)制;
--减少(shǎo)责任事故的发生;
--证实(shí)具备合(hé)理的审慎(shèn);
--降低(dī)材料(liào)和(hé)能源消耗(hào);
--便于获得许可和授权;
--促进发展并共享解决环境问题的方法;
--改善(shàn)产业(yè)与政府机构(gòu)之间的(de)关系。
中华人民共和国国家标(biāo)准环境管(guǎn)理体系(xì)原则(zé)、体系(xì)和支持技术通用指南Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本(běn)标准环(huán)境管理体系(EMS)模式应当(dāng)说明的是,本标准除了要求在方针(zhēn)中对遵循有关法律、法规和进行持续(xù)改(gǎi)进作出承诺外,未提出(chū)对环境表现(行为)的要求(qiú),因而(ér)两个(gè)从事类似(sì)活(huó)动但具有(yǒu)不同环境表现(行为)的组织,可能都是(shì)遵守本标准要求的(de)。
系统地采用(yòng)和实(shí)施一系列环境(jìng)管理手段,有助(zhù)于得到对所(suǒ)有相关方都是较优(yōu)化的结(jié)果。然而,采用本标准本身,并不能保(bǎo)证(zhèng)取得(dé)较优(yōu)化环境结果。为(wéi)了(le)实现环境目标(biāo),环境管理体系应能促(cù)进组织(zhī)在经(jīng)济条件许可的情况下,根据需要考虑采用较佳可(kě)行技术。
同时充(chōng)分(fèn)考虑到采用该技术的成本效益。本标准不(bú)拟(nǐ)涉(shè)及职(zhí)业安全(quán)卫(wèi)生管理方面的因素,因(yīn)而不包含与之有关(guān)的要求,但它并不刻(kè)意限(xiàn)制(zhì)一个(gè)组织将这方面(miàn)要素纳(nà)入(rù)整个管理体系,尽管它(tā)的认证/注(zhù)册过程仅适(shì)用于环(huán)境管理体系方面的(de)内容。本标准与GB/T 19000系列质量体系标准遵循共同的管理体(tǐ)系原则,组(zǔ)织可选(xuǎn)取一个与GB/T 19000系列(liè)相符的现行(háng)管理体系,作为其环境管理体系的基础。
但(dàn)应(yīng)当看到,管理(lǐ)体系各要素的应用会因不同(tóng)目的和不同相关方而异。质量管理体系针对的(de)是顾客需要,而环境管理体系则针对众(zhòng)多相关方和社(shè)会对环境保护的不断发展的(de)需要。本标准(zhǔn)中(zhōng)规定的管(guǎn)理体系(xì)要求,不必独(dú)立于现行的管理(lǐ)体系要素(sù)。在一些情(qíng)况下,可对现行管理(lǐ)体系要素加以修改,使之适合本标准(zhǔn)的要求。
中华人民共和国国家标准(zhǔn)环(huán)境管理体(tǐ)系 规范及(jí)使用指南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范(fàn)围本标(biāo)准为环境管理体系和原则的(de)建立与实(shí)施,以(yǐ)及与(yǔ)其他管理体系的协调提供指导(dǎo)。本标准中的(de)指南适用于任(rèn)何对(duì)建立、实施和(或)改进(jìn)一(yī)个环境管(guǎn)理体系感(gǎn)兴趣的(de)组织,无论其规模、类(lèi)型或成熟(shú)程度如何。本指南拟供(gòng)组织(zhī)作(zuò)为自(zì)愿使用的(de)内部管理工具(jù),而非环境管理体系认(rèn)证/注册的准则使用。
2 引(yǐn)用(yòng)标准目(mù)前尚无引用标准。
3 定义下列(liè)定义适用于本标准:3.1 持(chí)续改进(continual improvement)强化环境(jìng)管理(lǐ)体系的过程,目(mù)的是根据组织(zhī)的环境方针,实现对整体环境(jìng)表现(行(háng)为)的改(gǎi)进。
注:该过程不必(bì)同时发生于活动的所有方面。
3.1环境(environment)组织运行活(huó)动的外(wài)部存(cún)在,包括空气(qì)、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。注:从这一意义上,外部存在从组(zǔ)织内延伸到全球(qiú)系统。
3.2 环境因素(environmental aspect)一(yī)个组织(zhī)的活动、产品或服务中能(néng)与环境发(fā)生相互作用的要素。注:重要(yào)环境因素是指(zhǐ)具(jù)有或能够具(jù)有重大环(huán)境影响的环境因(yīn)素。
3.3 环(huán)境影响(environmental impact)全部(bù)或部分地由组织的活动、产品或服务给环境(jìng)造成的任何有害或有益的变化。
3.4 环(huán)境管(guǎn)理体(tǐ)系(environmental management system)整(zhěng)个管理体(tǐ)系(xì)的一(yī)个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审(shěn)和保持环境方针(zhēn)所需的组织结(jié)构(gòu)、计划活动、职责、惯例、程序、过(guò)程(chéng)和资源。
3.5 环境管理体系审核(environmental management system audit)客观(guān)地获(huò)取审核证(zhèng)据并予以(yǐ)评价,以判断组织的环境管理体系是(shì)否(fǒu)符合所规定的(de)环境管理体系审(shěn)核准(zhǔn)则的一个以文件支持的系统化验证过程,包括(kuò)将这一过程的(de)结果呈报管理者。
3.6 环境目(mù)标(environmental objective)组织(zhī)依据(jù)其环境方(fāng)针规定自己所要实现的总体(tǐ)环(huán)境目的(de),如(rú)可行应予(yǔ)以量(liàng)化。
3.7 环境表现(行为)(environmental performance)组织(zhī)基于(yú)其(qí)环境方针、目(mù)标(biāo)和指标(biāo),对它的环境(jìng)因素(sù)进行控制所取得的可测量的环境(jìng)管理体系(xì)的结果。
3.8 环境方针(environmental policy)组织对其全部环境表现(行(háng)为)的意图(tú)与原则(zé)的声明,它为组织的行为及环境(jìng)目标和指标的建立提供了一个框(kuàng)架(jià)。
3.9 环境指标(environmental target)直接来自环境目(mù)标(biāo),或为(wéi)实(shí)现环境目标所需规定并满足(zú)的(de)具体(tǐ)的环境表现(行为)要求,它们可适用(yòng)于组织或(huò)其局部,如可行(háng)应予以量化。
3.10 相关方(interested target)关注组(zǔ)织的(de)环境(jìng)表(biǎo)现(行(háng)为)或(huò)受其(qí)环境表现(行为)影响的(de)个人或团体。
3.11 组织(organization)具有自(zì)身职能(néng)和行政管理的公司、集团公司、商(shāng)行(háng)、企事业单位、政(zhèng)府机构(gòu)或社(shè)团,或是上述(shù)单位的(de)部分(fèn)或结合体,无论(lùn)其是否法人(rén)团体、公营或私营。注:对于拥有(yǒu)一个以上运行单位的组(zǔ)织,可以把一个运(yùn)行单位视为一个组(zǔ)织。
3.12 污染预防(fáng)(prevention of pollution)旨在避免、减少或控制污染而对(duì)各种过程(chéng)、惯例、材料或产品,可包括再循环、处(chù)理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和(hé)材料替代等。注:污染预防的潜(qián)在利益(yì)包括减少有害的环境影响、提(tí)高效益(yì)和降低成(chéng)本(běn)。