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ISO14001环境因素的评价是采(cǎi)用某一规定的程序方法和评价准则对全部(bù)环境因(yīn)素进行评价(jià),终确定(dìng)重要(yào)环(huán)境因素的(de)过程(chéng)。目前,常用的评价方法有:是非(fēi)判断法、专(zhuān)家评议法、多(duō)因子评分法、排放量/频(pín)率对比法、等(děng)标污染负(fù)荷法、权重法等。这些方法中(zhōng)前三种属于(yú)定(dìng)性或半定量方法,评价过程并(bìng)不(bú)要求取得每一项环境因(yīn)素的定量(liàng)数据(jù),后(hòu)四种(zhǒng)则需要定量(liàng)的污染物(wù)参数,如果没有环境(jìng)因素的定量数据则(zé)评价难以进(jìn)行,方法的应用将授到一定的限制。因(yīn)此,评价前,须根据评(píng)价方(fāng)法的应用条件,适用的对象进行选择,或(huò)根据不同的环境因素类型(xíng)采用不同的方(fāng)法进行组合应用,才(cái)能得到满意的评价结果。
评价ISO14001环境因(yīn)素应重点考虑(lǜ)一下几点问题:
1. 环(huán)境因素对环境的影响程度;
2. 环保法(fǎ)律法规的不符合(hé)情况;
3. 发生频次高低(dī);
4. 社(shè)区关注(zhù)程(chéng)度;
5. 资源、能(néng)源(yuán)的(de)利(lì)用情况。
下面是归纳的几种简单的评价方法,仅供产考:
1. 是非判(pàn)断法
是非判断法根据制定的评价准则,进(jìn)行对(duì)比、衡量并确定重要因素。当符合(hé)以下评价准则(zé)之一的,即可判(pàn)定为重要环(huán)境因素。该方法简便、操作容(róng)易,但评价人员应熟悉环(huán)保专业知识,才能做到判定准确(què)。
下(xià)述情况的(de)环(huán)境行为,可(kě)直接判定(dìng)为重要ISO14001环境因素:
1)已经违反或接近违反法律及标准要求的环境因素(如超标排放污染(rǎn)物,水(shuǐ)电消耗指标偏(piān)高(gāo)等)
2)当地政(zhèng)府高度关注或(huò)强制监测的环境因素
3)政府(fǔ)或法律明令禁止使用、限制(zhì)使用或限(xiàn)期替代使(shǐ)用的物质(如氟里昂替(tì)代(dài)、石棉和多氯(lǜ)联苯、使用(yòng)淘汰的工(gōng)艺、设备等)。
4)属(shǔ)于国家规定(dìng)的有毒有(yǒu)害废物(如(rú)国家危险废物名录共47类,医(yī)疗废(fèi)物的排放(fàng)等)。
5)政府(fǔ)或法律有明文规定但无定量指(zhǐ)标的环境因素;如:
有利用价值(zhí)而没有回收(shōu)利用的固(gù)体废弃物(wù)
未进行必要(yào)的分类,处于不合理混放状(zhuàng)态的固体废弃物
与使(shǐ)用有毒有害化(huà)学品相(xiàng)关的(de)环境因素
有较(jiào)大(dà)节约潜能的能源(yuán)、资(zī)源消(xiāo)耗
6)异常(cháng)或紧急情(qíng)况下预(yù)计(jì)产生(shēng)严重(chóng)环境影响的环境(jìng)因(yīn)素(sù):如火(huǒ)灾(zāi)、危险品泄露事(shì)故、环保设施故障或人为事故(gù)将造成严重环境影响及有较大环境影响的自然灾害。
7)有相关高度关(guān)注或有明确要求的环境因素:如一些国家或消费者拒绝接受白(bái)色包装物,一些地区限制低于某一(yī)标准产品(如汽车)进入(rù)市场(chǎng);
8)近三年内曾引起污染(rǎn)事故的环境因素
9)造成国家或地方级保护动物伤害、植物破坏的(如伤害保护动(dòng)物一(yī)只以上,或毁(huǐ)残植物一颗(kē)以上)(适用(yòng)于旅(lǚ)游景区的环境因素评价)
10)开发活动造成水土(tǔ)流失(shī)而在半年内(nèi)得到控制恢复的(修路、景(jǐng)区开发(fā)、开(kāi)发(fā)区开发等(děng));
11) 使(shǐ)用极毒农药(yào)或造成中毒一人以上(shàng)的(如(rú)国家禁止使用的农药或农(nóng)药(yào)使用过程)
以上是(shì)评(píng)价准侧的基本内容,应用者可根据组(zǔ)织活动产品或顾问的实际(jì)情况、环(huán)境因素复杂(zá)程度制定(dìng)具体(tǐ)的评价准则。评(píng)价准则应适合实际(jì),具体可操作、可衡量、保证评(píng)价结(jié)果(guǒ)客观、可靠。
2. 多因子评分法(fǎ)
多(duō)因子评分法的基本步骤是:
a. 将评价对(duì)象(环境(jìng)因素)对应于(yú)每一(yī)个评价因子评价表相对应等级(jí)区间和分(fèn)值区间,记取分值;
b. 将(jiāng)评价对象(xiàng)(环境因素)在每一(yī)个评价因子上的得(dé)分分值进行数学(xué)运算(连乘或连加(jiā)或加乘结合),求得总分;
c. 将所得总分与事先设定的重(chóng)要环境因(yīn)素判定标准值进行对(duì)比,大于标(biāo)准值的即确定为重要环境(jìng)因素。
对污染物及噪声的评(píng)价需要考(kǎo)虑
a. 造成环境(jìng)影响的规模和范围(wéi);
b. 造成(chéng)环(huán)境影响的(de)严重程度;
c. 环境(jìng)影响发(fā)生的(de)频率;
d. 污(wū)染(rǎn)物排放对法律法规要求的符合情(qíng)况(kuàng);
e. 环境(jìng)影响的社区关注度。
对能源、资(zī)源的评价需要考虑(lǜ):
a. 单位产值年消耗量;
b. 可(kě)节(jiē)约(yuē)程度:
c. 对污染物及噪声的评分
d.对能(néng)源、资源消耗的评分
e. 对固体(tǐ)、液体废物(wù)的(de)评分
f. 对外气体排放的评分
g. 异常(cháng)、紧急(jí)状(zhuàng)况固体(tǐ)、液体废物排放的评
环(huán)境(jìng)因素识别与(yǔ)评价步骤是先(xiān)识别环境因素,然(rán)后对识别出来的(de)环境因素进行评价(jià),判定出重要环境因(yīn)素。
所谓重要环境因素,其(qí)实就(jiù)是一个相对的概念。