OHSAS18000职业安全健康管（guǎn）理体系运（yùn）行模式

一、PDCA是职业安全健康管理体（tǐ）系（xì）的运（yùn）行基础:

PDCA循（xún）环（huán）圈（quān）是OHSAS18000职业（yè）安（ān）全健康管理体系的（de）运行基础，同（tóng）时也是ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运行（háng）基础，实际上PDCA循（xún）环圈是所有现代管理（lǐ）体（tǐ）制（zhì）的根（gēn）本运行（háng）方式

P——计划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资（zī）源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责（zé）、权限和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系（xì）运（yùn）行的相关活动或过程，并规定（dìng）活动或过程的实施程（chéng）序和作业方法等。

D——行动：按照（zhào）计划所规定（dìng）的程序（如组织机构程序和作业方法等）加以实（shí）施。实施过程与计（jì）划的（de）符合性及实施（shī）的结果决（jué）定（dìng）了组织能（néng）否达到预期（qī）目（mù）标，所（suǒ）以保证所有活动在受控状态下进行是实施的（de）关健（jiàn）。

C——检查（chá）：为了（le）确保计划的有效实施（shī），需要对计划（huá）实施效果进行检查衡量，并采（cǎi）取措施、修正（zhèng）、消除可能产生（shēng）的（de）行为（wéi）偏差（chà）。

A——改进：管理（lǐ）过程不（bú）是一个封闭的系统，因而需要随管理（lǐ）活动的深入，针对（duì）实践（jiàn）中（zhōng）发现的缺陷、不足变化的内外部条件，不（bú）断（duàn）对管理（lǐ）活动进行（háng）调整、完善（shàn）
裁明模型下一个（gè）动（dòng）态循（xún）环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业（yè）安全健康管理体系（xì）术语与定义（yì）(共17个术（shù）语（yǔ）)

一、事故:

——造（zào）成死亡（wáng）、职（zhí）业病、伤害（hài）财（cái）产损失（shī）或其他损失的意（yì）外事（shì）件

相（xiàng）应法规：

－－1991年国务院颁布的（de）《企业职（zhí）工伤亡事故报告及处理规定（dìng）》

－－1987年（nián）颁发（fā）的《职业（yè）病范围和职（zhí）业病患者处理办（bàn）法的规定》

－－健康部颁发的《职业（yè）病诊断管理办法》

二、审核:

——制定活动和（hé）有关（guān）结果是否符合计（jì）划的安排，以及这些（xiē）安排是否（fǒu）得到有效实施并适用于实现组织的方（fāng）针和目标的一个系统化（huà）的（de）验证过程。

三、持续改进：

——强化职（zhí）业（yè）安全健康（kāng）管理（lǐ）体系的过程，目的是根据组织（zhī）的职业（yè）安全健康方针，从总体上改善职业安全健康绩效。

－－持续（xù）改进不必发生（shēng）于（yú）活动的所有方面。

四、危害：

——可能造成人员伤害（hài）、职业（yè）病、财产损失、作业（yè）环（huán）境、破坏（huài）的根源或状态。

可理解（jiě）为危险源（yuán）或事（shì）故隐桓龉壹（yī）癐EC、ILO、WHO等（děng）6个国际组（zǔ）织参加，未达成一致。

1997年1月（yuè）又（yòu）召开了技（jì）术工（gōng）作委员会（TMB）会议，会议决定（dìng）职（zhí）业安全健康（kāng）暂不发布国际标（biāo）准（zhǔn）。

因（yīn）此，目前职业（yè）安全健康没有国际标准，各组织可选择（zé）相应标准进行贯标（biāo）和通过认证（zhèng）。

三（sān）、为什么会出现（xiàn）职业（yè）安（ān）全健（jiàn）康

1、国（guó）际贸易的要求

世界各国均需希望能在相同（tóng）成本下参与（yǔ）竞争，发达（dá）国家特别在意第三世界国家使用廉派（pài）的童工，恶势的生产（chǎn）环境，间隔的（de）厂（chǎng）房下生产的低（dī）成本（běn）产品，从（cóng）而使竞争不（bú）平等。

2、减少工伤事（shì）故和职业病的需要

3、职（zhí）业安全健（jiàn）康主（zhǔ）要是解（jiě）决人（rén）权的问题

OHSAS18000职业（yè）安全健康（kāng）管理体系发（fā）展历史简介（3）

OHSAS18001职业安全健康管理体系的发展前景

一、职（zhí）业安全（quán）健康标准（zhǔn）一体化思想

1、关贸总（zǒng）协定（GATT）乌拉圭回（huí）合谈判协议的要求（qiú）“各国不应由于法规（guī）和标（biāo）准差异而造成（chéng）非关税贸易（yì）壁垒和不公平贸（mào）易，应尽（jìn）量采用（yòng）国（guó）际标准”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模式一致，易（yì）于评估

二、我国发展职业安全健康的条件（jiàn）

1、有多年的安全管理系统经验，各企业均有相应的（de）方针、目标各种安全制（zhì）度

2、大多数企业已（yǐ）有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验（yàn）

3、我国新的安（ān）全法规出（chū）台，如职业安（ān）全健（jiàn）康法或安全生（shēng）产法为推行OHSAS准备了坚实的基础

4、我国有一大（dà）批职业安全健康（kāng）科研检测机构和专业技术人员，能够承担OHSAS的技术评估。

三、职业安全健康管（guǎn）理体系的作用

1、通过实施OHSAS可以明显提（tí）高企业（yè）安全生产的管（guǎn）理水平和管（guǎn）理（lǐ）效益

2、改善（shàn）作业条件，提高劳动（dòng）者身心健康，提高劳动（dòng）效（xiào）率

3、职业事故和职（zhí）业病（bìng）能（néng）增加财（cái）产损失和医疗（liáo）补偿费用，提高成本

4、增强企业（yè）社会影响力，扩大市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职业安全健康管理体（tǐ）系的运行基础:

PDCA循环（huán）圈是OHSAS18000职业（yè）安全健康管理（lǐ）体系的运（yùn）行基（jī）础，同时也（yě）是ISO14000,ISO9000管理体（tǐ）系的运行基础，实际上PDCA循环圈是所（suǒ）有（yǒu）现（xiàn）代（dài）管理体制的根本运行（háng）方式

P——计划：1、确（què）定组织的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建（jiàn）立组织（zhī）机构、规定相应职责（zé）、权限（xiàn）和相互关（guān）系

　　　　　 4、识别管理体（tǐ）系运（yùn）行（háng）的相关（guān）活动或（huò）过程（chéng），并规定活动或过程的（de）实（shí）施程序（xù）和作业方法等。

D——行动：按照计划所（suǒ）规定的程序（如组织机构程序和作（zuò）业（yè）方法等）加以（yǐ）实施。实施过（guò）程与计划的符合性（xìng）及实施的结果决定了组织能否（fǒu）达到（dào）预（yù）期目标，所以保证所有（yǒu）活动在受控状态下进行是实施的关健。

C——检查（chá）：为了确保计（jì）划的有（yǒu）效（xiào）实（shí）施，需（xū）要对（duì）计划实施效果进行检查衡量（liàng），并（bìng）采（cǎi）取措（cuò）施、修正、消除可能产（chǎn）生的行为（wéi）偏差（chà）。

A——改进：管（guǎn）理过程不是（shì）一（yī）个（gè）封闭的系统，因（yīn）而需要随管理活（huó）动（dòng）的深（shēn）入，针对实践中发（fā）现的缺陷、不足变（biàn）化的内外部条件，不断（duàn）对管理（lǐ）活（huó）动进行调整、完善
裁明模（mó）型下一个动态（tài）循环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定（dìng）义(共17个（gè）术语)

一、事故:

——造成死亡、职业（yè）病、伤害财产损失或其他损（sǔn）失的意（yì）外（wài）事件

相应法（fǎ）规：

－－1991年国务院（yuàn）颁（bān）布的《企业职工伤亡（wáng）事故报告及（jí）处理规定》

－－1987年颁发（fā）的《职业病（bìng）范（fàn）围和职业（yè）病患者（zhě）处理办法的规（guī）定》

－－健康部颁发的《职（zhí）业病诊断管理办法》

二、审核:

——制定活动和有关（guān）结果是（shì）否符合计划的安排，以（yǐ）及这些安排是否得（dé）到有效实施并适用于实现组织的方针和（hé）目标的一个（gè）系统化的验证过（guò）程。

三（sān）、持续改进：

——强化职业安全（quán）健（jiàn）康（kāng）管理体系的过程，目的是根据组织的职业安全健康方针，从总体上改善职业安全健康（kāng）绩效。

－－持续改进不必发生于（yú）活动的所有（yǒu）方面。

四、危害：

——可（kě）能（néng）造成（chéng）人员（yuán）伤害、职业病、财（cái）产损失（shī）、作（zuò）业环境、破坏的根源或状态（tài）。

可（kě）理解为（wéi）危（wēi）险源（yuán）或事故隐患

－－从（cóng）本质（zhì）上讲（jiǎng）就是（shì）存在（zài）能量、有害物（wù）质和能量、有害物质失去控制而（ér）导（dǎo）致的意外释放或有害物质的泄露，散（sàn）发这两方（fāng）面因（yīn）素，如液（yè）化（huà）器（qì），氧气瓶

按导致（zhì）事故、危害（hài）直接（jiē）原因（yīn）进行（háng）分（fèn）类：

物理性

化（huà）学性

生物性

心理与（yǔ）主观性（xìng）

生理性

行（háng）为性

其他

五、危险:

——持定（dìng）危（wēi）险事件发生（shēng）的可能（néng）性与后果的结合。

可能（néng）性：是指（zhǐ）导致（zhì）事（shì）故发生的（de）难（nán）易（yì）程度（dù）

严重性（xìng）：是指（zhǐ）事故（gù）发生后能够组（zǔ）织带来多大的人员伤亡或（huò）财产损失。

其（qí）中任何一（yī）个不存在，则认（rèn）为这（zhè）种危险（xiǎn）不存在。

如有电击可能性的（de）地方，人员不能进入则认为不存在危险。

六（liù）、危害辨（biàn）识：

——识（shí）别（bié）危（wēi）害（hài）的存在并确定其性质的过程

即识（shí）别危险源

辨识范围主要是厂址、厂区平面（miàn）布局、建筑物（wù）、生产工艺过程、生产设备、有害作业和（hé）管理设施，事故应急抢（qiǎng）救设施及辅助生（shēng）产生活健康设施等。

确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火（huǒ）灾还是拌倒人

七、事件：

——造成（chéng）或可能造（zào）成（chéng）事故的（de）事件。

事（shì）件的发生可（kě）能造成事故，也可（kě）能并未造（zào）成任何损失，因此说事件包括事故

对（duì）于没有造成职业病、死亡、伤（shāng）害、财产损失或其他损失的事件（jiàn）可称之为“未遂过（guò）失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织的职业安全健康（kāng）状况或受其影响的个人或（huò）团体。

可以是团体，也可以是个人。

关注状况或（huò）受（shòu）影（yǐng）响（xiǎng）

相关（guān）方（fāng）主（zhǔ）要有：

1）与组织相邻的，如邻厂（chǎng）、周围的居民（mín）下风（fēng）向的（de）企业（yè），河流的下游等；

2）与组（zǔ）织的经营生产（chǎn）活动相关（guān）的（de），如股（gǔ）东（dōng）供方、客（kè）户和员工；

3）银行、政府部门、劳动及环境保护（hù）组织等。

九、不符合（hé）：

——任何能够直接或（huò）间接造成死亡、职业病、财产损失或作业（yè）环（huán）境破坏的违（wéi）背（bèi）作业标（biāo）准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。

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－－从（cóng）本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有（yǒu）害物质失去控制（zhì）而导（dǎo）致的意外释放或有害（hài）物质的泄露，散发（fā）这（zhè）两方面因素，如液（yè）化器（qì），氧气瓶

按导致事故、危（wēi）害直接原因进行分类：

物理性

化学（xué）性（xìng）

生物性

心理与主（zhǔ）观性

生理性

行为性

其他

五、危险（xiǎn）:

——持定危险（xiǎn）事（shì）件发生的可能性与后（hòu）果的结合。

可能性：是指导（dǎo）致事（shì）故发生的难易程（chéng）度

严重性：是指事故（gù）发生后能够组织（zhī）带来多大的人员伤（shāng）亡或财产损失。

其（qí）中任何一个不存在，则认为这种危（wēi）险（xiǎn）不存在。

如有电击可能性（xìng）的（de）地（dì）方（fāng），人（rén）员不能进入则（zé）认为不存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的存在并确定其性质的过程

即识（shí）别（bié）危险源

辨识范围（wéi）主（zhǔ）要是（shì）厂址、厂区平面（miàn）布局、建筑（zhù）物、生产工艺过程（chéng）、生产设备、有（yǒu）害作业和（hé）管理设施，事故应急抢救设施（shī）及辅助生（shēng）产生（shēng）活健康设施等。

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七、事（shì）件：

——造（zào）成或可能造成事故（gù）的事件。

事件的（de）发生可（kě）能造成事（shì）故，也（yě）可能（néng）并未（wèi）造成任何损（sǔn）失，因此说（shuō）事件包括事（shì）故

对于没有造成职业病（bìng）、死（sǐ）亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂（suí）过（guò）失”。

事件包括（kuò）未遂过失。

八、相（xiàng）关方：

——关注组织的职业安全健康状况或受其影响（xiǎng）的个（gè）人或团（tuán）体。

可以是团体，也可以是（shì）个人（rén）。

关注状况或受影响

相（xiàng）关方（fāng）主要有：

1）与组织（zhī）相邻（lín）的，如邻厂、周围的居民下风向的企业，河流的下游（yóu）等；

2）与（yǔ）组织的（de）经（jīng）营生产活动相关的，如股东供方、客户和（hé）员工（gōng）；

3）银行、政府部（bù）门、劳动及环境保护组织等。

九、不符合：

——任何能够直接或（huò）间接造（zào）成（chéng）死（sǐ）亡、职业病（bìng）、财产损失或作（zuò）业（yè）环境破坏的违（wéi）背作业标（biāo）准、规程、规章或管理体系要求的行为（wéi）或偏差。

分为严（yán）重和一般不符合

严重（chóng）不符合的情况

体系系（xì）统性失效；

体系（xì）区（qū）域性失效；

有严重后果。

十、目标（biāo）：

——组（zǔ）织（zhī）制定的为激（jī）发员工安（ān）全表现行为，并预期（qī）须要（yào）达到的职业安全（quán）健康工作目（mù）的（de），要求和（hé）结（jié）果

目标（biāo）应可分解为独立的（de）指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职（zhí）业安（ān）全健康：

——影响（xiǎng）作业场所（suǒ）内员工（gōng）、临时工、合（hé）同（tóng）工、外来（lái）人（rén）员和其他人员安（ān）全与健康（kāng）的条件和因（yīn）素。

进入作业场所的任何人安全与健康的保护

不包括职工其他劳动（dòng）权利和劳动报酬（chóu）的保（bǎo）护（hù），也不包括（kuò）一般（bān）的健（jiàn）康保健和伤（shāng）病医疗工作。

作业场所一般说来是组织生产（chǎn）活动的场所。

十二、职业安全（quán）健康（kāng）管理体（tǐ）系：

——组织（zhī）全部管理（lǐ）体系中专门管理职（zhí）业安全（quán）健康工作（zuò）的部分包括为制（zhì）定、实施、实现、评审和（hé）保持职（zhí）业安全健康方（fāng）针所需的组织机构，规划活动、职责、惯（guàn）例、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自身职能（néng）和行政管（guǎn）理（lǐ）的企业、事（shì）业单位或（huò）社（shè）团（tuán）

可以（yǐ）是（shì）其中的一部分（fèn）

十四（sì）、绩（jì）效：

——组织根据职业安全健康方针、目标，在控制和消（xiāo）除（chú）职业安全健康危（wēi）险方面（miàn）所（suǒ）取得的成绩和达到的效（xiào）果。

绩（jì）效是可测量的，如职业病减少多少，未发生（shēng）事故等（děng）。

十五、危险评价（风险评价）：

——评（píng）价危（wēi）险程（chéng）度并确定（dìng）其是（shì）否（fǒu）存在可承受范围的全过程

是针对存在（zài）的危（wēi）险源的发生危（wēi）害的（de）可能性和严重性进行分（fèn）析，以确定这（zhè）种（zhǒng）危害是否（fǒu）可接受。

可（kě）能性：采取数学方法（fǎ），后得出一（yī）个综合指标（biāo）来实现

严重性：通（tōng）过工（gōng）程（chéng）学的方法分析

是（shì）否可接受的判断需根（gēn）据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加（jiā）以确定（dìng），一般说来，这个（gè）标（biāo）准（zhǔn）或界限值不是一成（chéng）不变的

十六（liù）、安全：

——免遭（zāo）不可接受（shòu）危险的伤害（hài）

经过危险评（píng）价，确定了不可（kě）接受（shòu）的风（fēng）险，那么它（tā）分为严重和一般不符合

严重不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性（xìng）失效；

有严重后果。

十、目（mù）标：

——组织制定的为激发员（yuán）工安全表现行（háng）为，并预期须（xū）要达（dá）到（dào）的职业安全健康工（gōng）作目的，要（yào）求和结果（guǒ）

目标应可分解为独立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职业安全健（jiàn）康：

——影响作业场所（suǒ）内员工、临时工、合同（tóng）工、外来人员和（hé）其他人员安全与健康的（de）条件和因（yīn）素。

进入作业场所（suǒ）的任何人安全（quán）与（yǔ）健康的保护（hù）

不（bú）包括（kuò）职工其他劳动权利和劳（láo）动报酬的保（bǎo）护，也不（bú）包括一般的健康保健和伤病医疗工作。

作业场（chǎng）所一般说来（lái）是组织生产活动（dòng）的场所。

十二、职业（yè）安全健康管理体系：

——组织全部管理体系中专门管（guǎn）理（lǐ）职业安全健康工作的部（bù）分（fèn）包括为制定、实施、实现、评（píng）审（shěn）和（hé）保持职（zhí）业安（ān）全健康（kāng）方针所（suǒ）需的组织机构，规（guī）划活动、职责、惯例、程序、过程（chéng）和资源。

十三、组织（zhī）：

——具有自（zì）身职能和（hé）行（háng）政管理的企业（yè）、事业单位或社团（tuán）

可以是其中的（de）一部（bù）分（fèn）

十四、绩效：

——组织根（gēn）据职业安（ān）全健康（kāng）方针、目标（biāo），在控（kòng）制（zhì）和（hé）消除职业安全健（jiàn）康危险方（fāng）面所取得的成（chéng）绩和（hé）达到的效果。

绩（jì）效是可测量的，如职业病减少多少（shǎo），未发生事故等。

十（shí）五（wǔ）、危险评（píng）价（风险评价（jià））：

——评价（jià）危险（xiǎn）程度并确定其是否存在（zài）可承受（shòu）范围的全过程

是针对存在的危险源的发（fā）生危害的（de）可能性（xìng）和严重性进（jìn）行分析，以确（què）定这种危害是（shì）否可接受。

可能性（xìng）：采取（qǔ）数学（xué）方法，后得出一个综合指标来实现

严重性：通过（guò）工程学（xué）的方法分析

是否可接受的判断需根据（jù）相关的知识，如法律、法规及（jí）组（zǔ）织具体情况加以确定（dìng），一般说来，这个标准或界（jiè）限值不是一成不（bú）变的

十六、安全（quán）：

——免遭不可接受危险的伤害

经过危险评价，确定了（le）不可接受的风（fēng）险，那（nà）么它就要（yào）采取措施将不可接（jiē）受危险降低至可容许的程度，使人们避免（miǎn）遭受（shòu）到（dào）不可接受危险的伤害。

十七、可接受的危（wēi）险：

——组织根据法律义务和职业安全健康（kāng），将危险降（jiàng）低（dī）至（zhì）可接受（shòu）的程（chéng）度。